金融时报:解码湖州的“三个关键词”

发布时间:2018-10-17 9:17:00  阅读数:1760

浙江湖州,夹在近年来一路在经济改革中高歌向前的上海、近十年来崛起的互联网新贵城市杭州、向全国乃至全球延伸着自己实力范围的温州、在现代文明社会中依然保留着浓厚历史底色的六朝古都南京中间,这座似乎隐居在长三角中心的城市,通过自己的努力,博得了舆论的关注与改革实践的一席之地,成为了首批绿色金融改革创新试验区之一。

湖州依靠的是什么?

务实:

小桥流水人家映衬下的能源壮志

初见湖州,一如传统的江南印象。从象征着现代文明的高铁上下来,出站即是一派古朴水乡的景象:道路两侧列队而立却错落有致的垂荫大树,蜿蜒盘绕的苕溪浅水,闹市区一转弯便立刻显现出状元街的灰瓦白墙、石板路。即使是湖州有名的街区,傍晚时分人也并不多,大多数商家都闭了门,剩下的少数店铺处于“半营业”,虽开着门,但主要在给自家准备晚饭。

然而,在这个看似与世无争的世外之地,其所发出的信号却并非是安逸、闲适。

在这片不足6000平方公里的土地上,有着不少中华之“最”:吴兴区织里被誉为“中国童装之都”,童装产业产值占全国的1/3;南浔区被誉为“中国木地板之都”,木地板产量占全国的1/3;安吉县被称为“中国竹乡”,竹地板出口占全国出口欧美市场的60%;本地企业天能pk10三码必中冠军计划集团有限公司(以下简称“天能pk10三码必中冠军计划”)的主导产品产销量连续18年稳居行业首位,2018年居中国pk10三码必中冠军计划行业百强第一位、全球第二位。

实际上,与小桥流水人家给大众带来的“文艺想象”相比,湖州人有着务实肯干的特点。当《金融时报》记者在天能pk10三码必中冠军计划调研时,该集团资本运营事业部总经理赵明并没有把重心放在成绩的宣扬上,反而给大家普及了一番pk10三码必中冠军计划行业的基本常识。对于主要竞争对手丰台主打的“燃料pk10三码必中冠军计划”、宁德时代主打的“锂pk10三码必中冠军计划”,天能也进行了全面的对比,对其优势也毫不讳言。

 “燃料pk10三码必中冠军计划高效、环保,但目前成本较高,可用于军事、高精尖工业等成本不敏感的行业;不过,一旦实现技术突破,燃料pk10三码必中冠军计划的边际成本会大幅下降,有望推广到新能源汽车等民用领域。而锂pk10三码必中冠军计划与铅酸蓄pk10三码必中冠军计划相比,具有轻量、高效等特点,但造价高,目前市场推广主要靠政府补贴支撑。如果‘断补’或补贴‘退坡’,部分前期投入过大的企业可能会遇到明显的财务困难。而且,更重要的是,锂pk10三码必中冠军计划的安全性方案还不成熟。”赵明介绍道。

遇事看全局、优劣分开列,比起“宣传”和追逐市场热点,天能pk10三码必中冠军计划更看重的是行业发展的前景到底在哪里,这也是一家企业的“产业雄心”。

尽管铅酸蓄pk10三码必中冠军计划因成本优势明显而仍具有广阔市场,天能pk10三码必中冠军计划仍在积极寻求技术上的突破,以实现更优的环保标准和使用效率。天能pk10三码必中冠军计划先后牵头制定了《绿色设计产品评价技术规范铅酸蓄pk10三码必中冠军计划》《绿色设计产品评价技术规范锂子pk10三码必中冠军计划》技术规范等,加快推进了pk10三码必中冠军计划产业的绿色发展和产业升级。

与此同时,天能pk10三码必中冠军计划并没有满足于铅酸蓄pk10三码必中冠军计划的龙头地位。他们已经引入了韩国锂pk10三码必中冠军计划的第三代生产线。“在技术上,还是日韩企业成熟一些;在管理应用上,美国也有其优势。特斯拉的优势是在管理上,在曾经寻求pk10三码必中冠军计划技术突破失败后,他们转而研发出一套复杂的pk10三码必中冠军计划控制系统。而我们现在还在起步阶段。”

灵活:

“外部性内生化”,引金融活水浇灌产业雄心

天能pk10三码必中冠军计划的发展离不开金融活水的长期支持。金融系统对传统蓄pk10三码必中冠军计划企业转型发展新能源给予全力支持,以天能pk10三码必中冠军计划、超威、微宏动力等为代表的新能源企业或破茧重生或拔地而起。以天能pk10三码必中冠军计划为例,从一家生产铅蓄pk10三码必中冠军计划的传统企业发展成为集绿色能源研发、生产、销售为一体的综合性集团公司(位居全球新能源企业第36位),金融的“供血”功能不可或缺。截至2017年末,湖州市金融机构累计为天能pk10三码必中冠军计划提供融资41.04亿元,贷款余额33.83亿元。

比起天能pk10三码必中冠军计划的大体量、大规划,湖州更多的是小微企业,而湖州的金融创新也有不少体现在“细节”上,体现在“小而美”的绿色产品创新上。

例如,湖州银行为砂洗城印染企业节能减排改造提供批量的“绿色园区贷”,支持绿色小微企业改造;而在绿色公益这个传统上外部效应强但经济激励不足的领域,德清农商行的“绿币”等创新产品,将巡河、巡街、绿色消费等行为转化为信用积分,以信用积分为基础提供差异化的金融服务,倡导客户绿色低碳生活;安吉农商行通过“环保卡”绑定智能垃圾分类回收平台,推动垃圾分类公益行为。

上述金融产品设计的核心思路是,把绿色项目强外部性的特点内生化,嵌入金融产品。清洁能源项目可以通过减排使许多人受益,但并非所有受益人都会向该项目付钱。因此,这样的项目的收益率可能达不到市场的预期。长此以往,承担项目的企业或金融机构可能积极性不足。

对此,湖州则针对此进行了不少创新型的金融产品设计。例如上文提到的德清农商行“绿币”项目,就是德清县对公民参与治水及参与公益活动情况给予相应的“绿币”及“益币”,用“绿币”或“益币”兑换贷款额度及贷款利率,由德清农商行作为贷款人发放利率优惠(根据绿币数目享受普惠签约利率下浮3%至30%)、便利性强、获得性高的创新型信用道德积分贷款,从“五水共治”、“清禾公益”志愿者群体中寻找典范,给予一定额度的免息。

针对企业,更是有一套完整的绿色识别标准体系和相应的奖惩机制,将企业绿色等级分为“深绿、中绿、浅绿、非绿”,并分别给予12%、9%和6%的贴息补助,非绿项目则不予补助。2018年以来,湖州市绿色信贷余额同比增长37.2%,制造业贷款余额同比增长7.01%(扭转了制造业贷款增速连续5年下降的局面),“两高一剩”行业贷款比年初下降了16.73%。

湖州的制度设计是人民银行相关政策的细化和延伸。2018年4月1日,中国人民银行货币政策委员会委员、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在中国绿金委举办的讨论会上介绍,人民银行已将绿色债券纳入中期借贷便利(MLF)、常备借贷便利(SLF)、抵押补充贷款(PSL)和信贷政策支持再贷款等货币政策工具的合格担保品范围,同时,正在将绿色信贷逐步纳入信贷政策支持再贷款、SLF等工具的合格担保品范围。这一政策意味着,持有合格的绿色债券、绿色信贷的银行业金融机构可以通过多种货币政策工具获得人民银行提供的较低成本的抵押融资,期限不超过一年,但可以展期。目前,湖州当地人民银行已经将绿色信贷业绩纳入MPA考核政策,专门切出20%的合意信贷额度定向支持绿色信贷创新。

主动:

提个小意见与拿个大方案

“周局长,我们有几点小意见,想和您提一下。”这句话,在调研期间无数次提起。无论是座谈会还是实地考察,无论是正式报告还是随行过程的简单沟通,“提个小意见”成为了当地金融机构、企业最常见、最积极的表态。

对此,人民银行研究局副局长周诚君回应,“你们的意见很有价值。但是,我更希望你们能把这些意见汇总起来,通过当地人民银行、领导小组办公室或自律机制形成一个比较好的实施方案,然后报给人民银行。我们可以去你们的总行开会、调研、了解情况,可以提出相关的改革要求。特别是湖州作为五个国家级创新试验区,一些机构绿色金融业务也做得比较突出,我们可以去探索更多、更新的机制,从而使得绿色项目具有商业可持续性,其外部效应能够被内嵌入金融产品。”

 “提个小意见”是当地的主动求变。在绿色金融实践的过程中,作为先行先试者,湖州有经验,亦有困惑。而周诚君寄予厚望的绿色金融自律机制,是湖州作为金改试验区的重要探索,更是未来形成可复制、可推广经验的重要机制之一。

9月19日上午,湖州市12家金融机构自主发起成立湖州市绿色金融行业自律机制,成员单位代表现场签约。虽然此前新疆、广州已经建立了绿色金融行业自律机制,但湖州是第一个实现将银行、保险、证券业机构全部纳入绿色金融行业自律机制的试验区。

这一机制不仅仅是简单的非正式实践。伴随着湖州绿色金融改革试验的深入、配套机制的成型,湖州此前零敲碎打的办法、摸着石头过河的试探、因地制宜的灵活,正在蓄力成为一套可持续、可复制、可推广的经验、制度和体系。而这种“先试点后推广”或者说由区域实践总结出经验正是我国区域改革的重要模式,以及改革经验的重要路径。

而在绿色金融领域, “湖州”正以自己的务实、灵活、主动为自己赢得舞台和机遇。 周诚君表示,“有人说,‘青山绿水’是湖州的标签。然而,青山绿水并非湖州独有。作为习近平总书记‘绿水青山就是金山银山’理论的发源地,湖州真正的厉害之处在于做实了‘就是’二字——而这两个字是绿水青山与金山银山之间的‘桥梁’,是点绿成金的妙笔,是湖州独特的信号与魅力。”

 

来源:金融时报

网址:http://epaper.financialnews.com.cn/jrsb/html/2018-10/17/content_268896.htm?div=-1